নতুন সরকারের সামনে চ্যালেঞ্জ: রাজস্ব ঘাটতি ও ব্যয় বৃদ্ধির মধ্যে ভারসাম্য রক্ষা

নতুন সরকারের সামনে অর্থনৈতিক চ্যালেঞ্জ: প্রবৃদ্ধি কম, ব্যাংকিং খাত দুর্বল

বাংলাদেশের নতুন সরকার একটি চাপাপূর্ণ অর্থনৈতিক পরিস্থিতির মুখোমুখি হয়েছে। শুধু মাথাপিছু আয়ের হিসাব নয়, বাস্তব চিত্র আরও জটিল। অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির গতি মন্থর হয়েছে, বিনিয়োগের গতি দুর্বল, ব্যাংকিং খাতের দুর্বলতা উচ্চ পর্যায়ে রয়েছে এবং পরিবারের কল্যাণ চাপের মধ্যে রয়েছে। এসব কারণ সরকারের নীতিনির্ধারণের সুযোগ সীমিত করে দিচ্ছে।

বিশ্বব্যাংকের পূর্বাভাস ও ব্যাংকিং খাতের সংকট

বিশ্বব্যাংক এখন বাংলাদেশের অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির পূর্বাভাস দিচ্ছে ২০২৫-২৬ অর্থবছরে প্রায় ৪.৬%। এটি বেসরকারি বিনিয়োগে অব্যাহত মন্থরতা এবং স্থায়ী ম্যাক্রোইকোনমিক চাপের প্রতিফলন। একই সময়ে তারা সতর্ক করে দিচ্ছে যে আর্থিক খাতের ভঙ্গুরতা এখনও একটি বড় উদ্বেগের বিষয়। মার্চ ২০২৫ নাগাদ নন-পারফর্মিং লোনের অনুপাত ২৪.১% এ পৌঁছেছে, যা ব্যাংকিং ব্যবস্থায় গভীর দুর্বলতা তুলে ধরছে।

ফ্যামিলি কার্ড ও সামাজিক সুরক্ষা ব্যয় বৃদ্ধি

এই প্রেক্ষাপটে, রাজস্ব নীতিগুলোকে অগ্রাধিকার দিতে হবে পূর্বানুমানযোগ্যতার উপর। একটি স্থিতিশীল, বিশ্বাসযোগ্য রাজস্ব কৌশল যা অপরিহার্য ব্যয় সমর্থন করবে বারবার ভোক্তা ও আইনানুগ ব্যবসায়ীদের অপ্রত্যাশিতভাবে চাপ না দিয়ে। এই চ্যালেঞ্জ আরও জরুরি হয়ে উঠছে কারণ নতুন উন্নয়ন ও সামাজিক প্রতিশ্রুতিগুলো দ্রুত আসছে। প্রস্তাবিত ফ্যামিলি কার্ড উদ্যোগ - একটি ফ্ল্যাগশিপ প্রতিশ্রুতি যা এখন দ্রুতগতিতে এগোচ্ছে - প্রতি পরিবারকে মাসিক ২,০০০ থেকে ২,৫০০ টাকা ক্রেডিট প্রদান করবে, যার লক্ষ্য ৪ কোটি পরিবারে পৌঁছানো।

—

ফ্যামিলি কার্ড উদ্যোগই একমাত্র প্রোগ্রাম নয় যা সরকারের ব্যয় বাধ্যবাধকতা বাড়াচ্ছে। ২০২৫-২৬ অর্থবছরের বাজেট প্রস্তাবনা ২৬টি মন্ত্রণালয়ের অধীনে ১৪০টিরও বেশি স্কিম জুড়ে সামাজিক সুরক্ষা কর্মসূচিতে প্রায় ১.১৭ লাখ কোটি টাকা বরাদ্দের লক্ষ্য রাখছে। এর মধ্যে রয়েছে বৃদ্ধভাতা, বিধবা ও অসহায় নারী ভাতা, মা ও শিশু সহায়তা কর্মসূচি এবং আরও অনেক কিছু।

রাজস্ব আয়ের সংকট ও কর সংস্কারের আহ্বান

দিকনির্দেশনা স্পষ্ট: বাংলাদেশ বড় আকারের পুনরাবৃত্ত ব্যয়ের দিকে এগোচ্ছে এমন সময়ে যখন সরকারি অর্থের সাবধানী পর্যায়ক্রমিক ব্যবস্থাপনা প্রয়োজন। এর মানে এই নয় যে এমন উদ্যোগগুলো অসম্ভব; বরং তাদের একটি রাজস্ব পরিকল্পনার সাথে যুক্ত হতে হবে যা প্রশাসনিকভাবে বাস্তবসম্মত, রাজনৈতিকভাবে বিশ্বাসযোগ্য এবং অর্থনৈতিকভাবে দক্ষ।

অস্বস্তিকর সত্য হলো বাংলাদেশের রাজস্ব ভিত্তি খুবই ছোট ক্রমবর্ধমান আকাঙ্ক্ষা বহন করার জন্য বারবার "প্যাচ ফিক্স" এর মাধ্যমে। আইএমএফ তথ্য দেখায় সরকারি রাজস্ব জিডিপির প্রায় ৮.৩৪% (২০২৪), যা একটি আধুনিকায়নশীল অর্থনীতির জন্য অবকাঠামো, সামাজিক সুরক্ষা এবং ঋণ সেবা অর্থায়নের জন্য সাধারণত যা প্রয়োজন তার থেকে অনেক নিচে। সাম্প্রতিক অর্থ মন্ত্রণালয়ের তথ্য নির্দেশ করে এই অনুপাত ২০২৪-২৫ অর্থবছরে ৮% এর নিচে নেমে গেছে, যা তুলে ধরছে কিভাবে সীমিত রাজস্ব সংগ্রহ রাষ্ট্রের অবকাঠামো অর্থায়ন, সামাজিক সুরক্ষা সম্প্রসারণ এবং ক্রমবর্ধমান সরকারি ঋণ সেবার সক্ষমতা সীমিত করে।

তামাক কর সংস্কার: একটি সম্ভাব্য সমাধান

একটি বিশ্বাসযোগ্য বিকল্প হলো একটি নির্দিষ্ট এক্সাইজ কাঠামোর দিকে আধুনিকায়ন - খুচরা মূল্যের শতাংশ হিসেবে করের বদলে প্রতি স্টিক (বা প্রতি প্যাক) কর। পলিসি এক্সচেঞ্জ বাংলাদেশের সিমুলেশন খুঁজে পেয়েছে যে একটি সম্পূর্ণ নির্দিষ্ট এক্সাইজে স্থানান্তর বর্তমান ব্যবস্থার তুলনায় আগামী ১০ বছরে প্রায় ২২,০০০ কোটি টাকা অতিরিক্ত রাজস্ব তৈরি করতে পারে, পাশাপাশি খরচও কমাতে পারে (প্রায় ৮% পর্যন্ত রিপোর্ট করা হয়েছে)।

গভীর বক্তব্য হলো তামাককে একমাত্র সমাধান হিসেবে বিবেচনা করা উচিত নয়। বরং, এটি বাংলাদেশের রাজস্ব কৌশলের জন্য একটি বিস্তৃত নীতি চিত্রিত করে: যেখানে রাজস্ব বড় সেখানে সরলীকরণ করুন, এবং যেখানে ফাঁকি বড় সেখানে প্রয়োগ করুন। পূর্বানুমানযোগ্যতা আনুগত্য উন্নত করে; সরলতা প্রশাসনিক ঘর্ষণ কমায়; প্রয়োগ ভিত্তি রক্ষা করে। এটি হওয়া উচিত একটি নতুন সরকারের পরিচালনা দর্শন যা দ্রুত গুরুত্ব প্রতিষ্ঠা করতে চায় - বিশেষ করে রাজনৈতিকভাবে চার্জড অন্তর্বর্তীকালীন সিদ্ধান্ত গ্রহণের সময়ের পরে, যার সময় সংক্ষিপ্ত সময়ের মধ্যে ১০০টিরও বেশি অধ্যাদেশ জারি করা হয়েছিল, অনেকগুলি রাষ্ট্রপতির সম্মতি এবং সংসদীয় বিতর্ক জড়িত সাধারণ আইনী scrutiny বাইপাস করে।

রাজনৈতিক সুযোগ ও নীতির স্থিতিশীলতা

নতুন সরকারের কাছে নীতি অস্থিরতা দ্বারা সৃষ্ট বিশ্বাসযোগ্যতার ফাঁক মেরামত করার একটি রাজনৈতিক সুযোগও রয়েছে। অন্তর্বর্তীকালীন সরকারের একাধিক উচ্চ-স্টেক সিদ্ধান্ত বিবেচনা করুন - অধ্যাদেশ দ্বারা ভ্যাট বৃদ্ধি, প্রতিষ্ঠানগত পুনর্গঠন যা রাজস্ব সংগ্রহ ব্যাহত করেছে, এবং বিতর্কিত দীর্ঘমেয়াদী বন্দর লিজিং। প্রতিটি পর্ব পরামর্শ এবং ক্রমবিন্যাস ছাড়া খুব দ্রুত চলার খরচ নির্দেশ করে। রাজস্ব সংস্কার অনিশ্চয়তা যোগ না করেই যথেষ্ট কঠিন। একটি পূর্বানুমানযোগ্য কর ব্যবস্থা কেবল একটি অর্থনৈতিক পছন্দ নয়; এটি একটি শাসন কৌশল যা নাগরিক, বিনিয়োগকারী এবং আন্তর্জাতিক অংশীদারদের কাছে গুরুত্বের সংকেত দেয়। রাষ্ট্রের উন্নয়ন এবং সামাজিক স্থিতিশীলতা অর্থায়নের ক্ষমতা নির্ভর করে করদাতা, ব্যবসা এবং বাজারগুলি নিয়মগুলি সুসংগত এবং প্রয়োগ করা হবে কিনা তার উপর। নতুন সরকারের জন্য তার অর্থনৈতিক পরিচয় সংজ্ঞায়িত করার এই মুহূর্ত।