বার্ষিক আয়সীমা ও করহারের অনিশ্চয়তা থেকে বেরিয়ে এসে সরকার তার প্রথম দীর্ঘমেয়াদী 'কর রোডম্যাপ' উন্মোচন করতে যাচ্ছে। ১১ জুন জাতীয় বাজেটের সাথে উপস্থাপন করার জন্য নির্ধারিত এই নীতি পরিকল্পনায় ৩১ অর্থবছর পর্যন্ত ব্যক্তি করদাতাদের জন্য স্পষ্ট কর কাঠামো, হার এবং করমুক্ত আয়সীমা উল্লেখ থাকবে।
পরিকল্পনার মূল বিষয়বস্তু
সূত্র মতে, এই মাস্টার প্ল্যানটি বর্তমান করমুক্ত আয়সীমা ৩,৫০,০০০ টাকা থেকে ধাপে ধাপে বাড়িয়ে ৩১ অর্থবছরের মধ্যে ৪,৫০,০০০ টাকা করার লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে। এর অর্থ আগামী পাঁচ বছরে করমুক্ত সীমা ১,০০,০০০ টাকা সম্প্রসারণ করা হবে। এই কৌশলটি ব্যক্তি করদাতাদের জন্য একটি পূর্বাভাসযোগ্য দীর্ঘমেয়াদী নির্দেশিকা হিসেবে কাজ করবে।
এটি বেতনভোগী কর্পোরেট কর্মচারী, ব্যবসায়ী মালিক, পেশাজীবী এবং দীর্ঘমেয়াদী বিনিয়োগকারীদের তাদের ভবিষ্যত কর দায় সঠিকভাবে অনুমান করতে সক্ষম করবে, যা আরও নির্ভরযোগ্য ব্যক্তিগত আর্থিক পরিকল্পনা, সঞ্চয় বরাদ্দ এবং ব্যয় ব্যবস্থাপনার সুযোগ দেবে।
বর্তমান প্রেক্ষাপট
ঐতিহাসিকভাবে, বাংলাদেশের কর নীতিগুলি স্বল্পমেয়াদী, বছরভিত্তিক ভিত্তিতে প্রণয়ন করা হয়েছে। এই ঐতিহ্যগত পদ্ধতি প্রতিটি বাজেট চক্রের আগে অর্থনৈতিক অনিশ্চয়তার পরিবেশ তৈরি করেছিল, যার ফলে নাগরিকরা অনুমান করতে পারত না যে সীমা সমন্বয় করা হবে, বেসলাইন করহার ওঠানামা করবে, বা নতুন সম্মতি খরচ দেখা দেবে।
অর্থ মন্ত্রণালয়ের কর্মকর্তারা জোর দিয়ে বলেন যে সরকার একটি আধুনিক, অত্যন্ত পূর্বাভাসযোগ্য এবং বিনিয়োগ-বান্ধব রাজস্ব ইকোসিস্টেম প্রতিষ্ঠা করতে চায়। এটি অর্জনের জন্য দীর্ঘমেয়াদী কর রোডম্যাপ তৈরি করা হয়েছে। প্রধানমন্ত্রী তারিক রহমান ১৪ মে এক উচ্চপর্যায়ের সচিবালয় বৈঠকে এই কাঠামোর নীতি অনুমোদন দেন।
অর্থমন্ত্রী আমির খসরু মাহমুদ চৌধুরী তার আসন্ন বাজেট বক্তৃতায় এই রোডম্যাপটি আনুষ্ঠানিকভাবে উপস্থাপন করবেন বলে আশা করা হচ্ছে।
করমুক্ত সীমার ধাপসমূহ
- বর্তমান করমুক্ত সীমা: ৩,৫০,০০০ টাকা
- ২৮ অর্থবছর: ৩,৭৫,০০০ টাকা
- ২৯ অর্থবছর: ৪,০০,০০০ টাকা
- ৩০ অর্থবছর: ৪,০০,০০০ টাকা
- ৩১ অর্থবছর: ৪,৫০,০০০ টাকা
নীতি কাঠামোর মূল সুবিধাভোগী
কর বিশেষজ্ঞরা উল্লেখ করেন যে এই বহু-বার্ষিক পরিকল্পনা থেকে নিম্ন ও নিম্ন-মধ্যবিত্ত আয়ের ব্যক্তিরা সবচেয়ে বেশি উপকৃত হবেন। যাদের বার্ষিক আয় বর্তমান করমুক্ত সীমার ঠিক উপরে, তারা সরাসরি কর সাশ্রয় দেখতে পাবেন। কর্পোরেট এবং বেতনভোগী পেশাজীবীদের জন্য, রোডম্যাপ দীর্ঘমেয়াদী সঞ্চয় এবং বিনিয়োগ পোর্টফোলিও পরিকল্পনার একটি স্পষ্ট কাঠামো প্রদান করে। একইভাবে, বাণিজ্যিক ব্যবসায়ী এবং ব্যক্তিগত বিনিয়োগকারীরা বহু-বার্ষিক ব্যবসায়িক কৌশল গঠনের জন্য প্রয়োজনীয় দৃশ্যমানতা পাবেন।
অর্থনৈতিক বাস্তবতা নিয়ে প্রশ্ন
যদিও ম্যাক্রোঅর্থনীতিবিদরা একটি পূর্বাভাসযোগ্য কর সীমাকে একটি ইতিবাচক পদক্ষেপ হিসেবে দেখেন, অনেকে প্রশ্ন তোলেন যে প্রস্তাবিত সমন্বয়গুলি প্রকৃত বাজার অবস্থার সাথে তাল মিলিয়ে চলছে কিনা। বাংলাদেশে ভোক্তা মূল্যস্ফীতি ২০২৩ সালের মার্চ থেকে প্রায় ৯ শতাংশের কাছাকাছি রয়েছে। খাদ্য, বাসস্থান, পরিবহন, শিক্ষা এবং স্বাস্থ্যসেবার ব্যয় দ্রুত বৃদ্ধি পাওয়ায় জীবনযাত্রার মৌলিক ব্যয় উল্লেখযোগ্যভাবে বেড়েছে।
বাংলাদেশ পরিসংখ্যান ব্যুরোর (বিবিএস) তথ্য অনুযায়ী, এপ্রিল ২০২৬-এ ভোক্তা মূল্যস্ফীতি ছিল ৯.০৪ শতাংশ। এই বেসলাইন পরিসংখ্যানের পরিপ্রেক্ষিতে, কিছু অর্থনীতিবিদ যুক্তি দেন যে করমুক্ত সীমা অবিলম্বে কমপক্ষে ৫,০০,০০০ টাকা বা তার বেশি নির্ধারণ করা উচিত ছিল, পাঁচ বছর অপেক্ষা করে ৪,৫০,০০০ টাকায় পৌঁছানোর পরিবর্তে। তারা জোর দেন যে মুদ্রার অবমূল্যায়নের কারণে, কয়েক বছর আগে ৩,৫০,০০০ টাকা যে ক্রয়ক্ষমতা প্রদান করত, এখন একই জীবনযাত্রার মান বজায় রাখতে অনেক বেশি নগদ অর্থের প্রয়োজন।
তবে, বিশেষজ্ঞরা একমত যে এই উদ্যোগের সবচেয়ে বড় সুবিধা হলো নীতির পূর্বাভাসযোগ্যতা। যখন নাগরিকরা দেখতে পারেন যে কর কাঠামো বহু-বার্ষিক দিগন্তে কীভাবে আচরণ করবে, তারা আরও আত্মবিশ্বাসের সাথে তাদের আর্থিক সিদ্ধান্তগুলি অপ্টিমাইজ করতে পারেন।
মধ্যবিত্তের চাপ ও ব্র্যাকেট ক্রিপ
পাবলিক ফাইন্যান্স বিশ্লেষকরা পরিকল্পনায় একটি কাঠামোগত ঝুঁকি চিহ্নিত করেছেন, যা প্রায়শই মধ্যবিত্ত চাপ নামে পরিচিত। যদি সরকার বেসলাইন করমুক্ত সীমা বাড়ায় কিন্তু পরবর্তী প্রগতিশীল কর স্ল্যাবগুলি অপরিবর্তিত রাখে, তাহলে মধ্যবিত্ত আয়ের ব্যক্তিরা তাদের নামমাত্র মজুরি বাড়ার সাথে সাথে দ্রুত উচ্চ কর বন্ধনীতে ঠেলে দেবেন। ফলে, তাদের কাগজে আয় বাড়লেও প্রকৃত কর বোঝা বেড়ে যায়।
এটি একটি বৃহত্তর অর্থনৈতিক সমস্যার সাথে সরাসরি সম্পর্কিত, যা ব্র্যাকেট ক্রিপ নামে পরিচিত। যখন মূল্যস্ফীতি একজন কর্মচারীর নামমাত্র বেতন বাড়িয়ে দেয় শুধুমাত্র ক্রমবর্ধমান জীবনযাত্রার ব্যয়ের সাথে মেলানোর জন্য, তখন তাদের প্রকৃত ক্রয়ক্ষমতা সম্পূর্ণ স্থির থাকে। তবে, যদি অন্তর্নিহিত কর স্ল্যাবগুলি স্বয়ংক্রিয়ভাবে মূল্যস্ফীতির সাথে সূচিত না হয়, তাহলে সেই কর্মী একটি উচ্চ কর বন্ধনীতে ঠেলে দেওয়া হয়, যার ফলে তাদের আয়ের একটি বড় অংশ করের আওতায় আসে। এই লুকানো কর বৃদ্ধি রোধ করতে, বেশ কয়েকটি আধুনিক অর্থনীতি তাদের ব্যক্তিগত কর বন্ধনীগুলি সরাসরি বার্ষিক মূল্যস্ফীতি হারের সাথে সূচিত করে।
সরকারের দ্বৈত চ্যালেঞ্জ
প্রশাসন একটি দ্বৈত চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি: এটি অবশ্যই মধ্যবিত্ত নাগরিকদের অর্থপূর্ণ স্বস্তি প্রদান করবে এবং একই সাথে মোট কর সংগ্রহ বৃদ্ধি করবে। বাংলাদেশের কর-জিডিপি অনুপাত সহযোগী উন্নয়নশীল অর্থনীতির পিছনে পড়ে আছে। বহুপাক্ষিক ঋণদাতা, যেমন আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল (আইএমএফ) এবং বিশ্বব্যাংক, দীর্ঘদিন ধরে দেশটিকে তার অভ্যন্তরীণ রাজস্ব সংগ্রহ ব্যবস্থা শক্তিশালী করার আহ্বান জানিয়ে আসছে। ফলে, সরকারকে তার নাগরিকদের আর্থিক স্বাস্থ্য এবং নিজস্ব কাঠামোগত রাজস্ব প্রয়োজনীয়তার মধ্যে একটি সূক্ষ্ম ভারসাম্য বজায় রাখতে হবে।
এনবিআর সংস্কারের সাথে সমন্বয়
একটি বহু-বার্ষিক কর রোডম্যাপ প্রবর্তন জাতীয় রাজস্ব বোর্ডে (এনবিআর) চলমান প্রতিষ্ঠানিক সংস্কারের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। সরকার কর নীতি প্রণয়নকে দৈনন্দিন কর প্রশাসন থেকে কাঠামোগতভাবে পৃথক করার পরিকল্পনা শুরু করেছে। বিশ্লেষকরা আশা করেন যে এই পৃথকীকরণ নীতি নির্ধারকদের স্বল্পমেয়াদী সংগ্রহের লক্ষ্যের পরিবর্তে দীর্ঘমেয়াদী রাজস্ব কৌশলের উপর ফোকাস করতে সক্ষম করবে।
