বাংলাদেশের চামড়া শিল্প, যা একসময় রপ্তানি বৈচিত্র্য ও শিল্প বৃদ্ধির জন্য সবচেয়ে সম্ভাবনাময় খাত হিসেবে বিবেচিত হতো, নীতি অবহেলা, পরিবেশগত সম্মতি ব্যর্থতা, দুর্বল অবকাঠামো এবং সীমিত প্রতিষ্ঠানিক সহায়তার কারণে ক্রমশ গতি হারানোর ঝুঁকিতে রয়েছে। শনিবার এক নীতি সংলাপে বিশেষজ্ঞ ও শিল্পনেতারা এই সতর্কবার্তা দিয়েছেন।
আলোচনা অনুষ্ঠান
পাওয়ার অ্যান্ড পার্টিসিপেশন রিসার্চ সেন্টার (পিপিআরসি) আয়োজিত 'আজকের এজেন্ডা' সিরিজের অধীনে 'বাংলাদেশের চামড়া শিল্পের ভবিষ্যৎ কি গতি হারাচ্ছে?' শীর্ষক আলোচনায় এই উদ্বেগ প্রকাশ করা হয়।
পিপিআরসির নির্বাহী চেয়ারম্যান ও সাবেক তত্ত্বাবধায়ক সরকারের উপদেষ্টা ড. হোসেন জিল্লুর রহমানের সঞ্চালনায় এই সংলাপে নীতিনির্ধারক, অর্থনীতিবিদ, ব্যাংকার ও শিল্পনেতারা অংশ নেন। তারা বিশ্লেষণ করেন কেন একটি শিল্প, যার প্রায় ৮০% মূল্য সংযোজনের সম্ভাবনা রয়েছে, দীর্ঘস্থায়ী নীতি অবহেলার কারণে সংগ্রাম করছে।
অংশগ্রহণকারীরা
আলোচনায় উপস্থিত ছিলেন সেন্টার ফর পলিসি ডায়ালগের (সিপিডি) বিশিষ্ট ফেলো অধ্যাপক মোস্তাফিজুর রহমান, বাংলাদেশ ফিনিশ্ড লেদার, লেদারগুডস অ্যান্ড ফুটওয়্যার এক্সপোর্টার্স অ্যাসোসিয়েশনের (বিএফএলএলএফইএ) চেয়ারম্যান মো. তিপু সুলতান, বাংলাদেশ কৃষি ব্যাংকের চেয়ারম্যান মো. নূরুল আমিন এবং বাংলাদেশ ট্যানার্স অ্যাসোসিয়েশনের সভাপতি শাহীন আহমেদ প্রমুখ।
কৌশলগত গুরুত্ব
অংশগ্রহণকারীরা উল্লেখ করেন যে বাংলাদেশের চামড়া শিল্প কৌশলগতভাবে গুরুত্বপূর্ণ, কারণ এটি উচ্চ রপ্তানি আয়, কর্মসংস্থান সৃষ্টি এবং তৈরি পোশাক খাতের উপর অতিমাত্রায় নির্ভরতা কমাতে সক্ষম। তবে, শক্তিশালী পশ্চাৎসংযোগ এবং পর্যাপ্ত দেশীয় কাঁচামালের প্রাপ্যতা সত্ত্বেও, কাঠামোগত প্রতিবন্ধকতার কারণে খাতটি তার পূর্ণ সম্ভাবনা অর্জনে ব্যর্থ হয়েছে।
প্রধান চ্যালেঞ্জ
আলোচনায় বেশ কিছু দীর্ঘস্থায়ী চ্যালেঞ্জের উপর জোর দেওয়া হয়, যার মধ্যে রয়েছে পরিবেশগত সম্মতির ঘাটতি, অপর্যাপ্ত অবকাঠামো, দুর্বল প্রতিষ্ঠানিক সমন্বয়, হ্রাসমান বিশ্ব প্রতিযোগিতা, সীমিত অর্থায়নের সুযোগ এবং পণ্য বৈচিত্র্য ও মূল্য সংযোজনে অগ্রগতির অভাব।
বক্তারা যুক্তি দেন যে জরুরি সংশোধনমূলক ব্যবস্থা না নেওয়া হলে, বাংলাদেশ ভিয়েতনামের মতো প্রতিযোগী দেশগুলোর কাছে আরও পিছিয়ে পড়ার ঝুঁকিতে রয়েছে। ভিয়েতনাম সমন্বিত শিল্প নীতি ও বিনিয়োগবান্ধব কাঠামোর মাধ্যমে বিশ্ব চামড়া ও পাদুকা বাজারে দ্রুত তার পদচিহ্ন প্রসারিত করেছে।
পরিবেশগত সুবিধা অসম্পূর্ণ
বিএফএলএলএফইএ চেয়ারম্যান মো. তিপু সুলতান বলেন, হাজারীবাগ থেকে হেমায়েতপুরে ট্যানারি স্থানান্তরের সময় যে পরিবেশগত সুবিধার প্রতিশ্রুতি দেওয়া হয়েছিল, তা এখনও অসম্পূর্ণ রয়েছে। তার মতে, সম্পূর্ণ কার্যকর পরিবেশগত সুবিধা প্রতিষ্ঠায় ব্যর্থতা আন্তর্জাতিক ক্রেতাদের মধ্যে আস্থা নষ্ট করেছে এবং খাতের সুনাম ক্ষতিগ্রস্ত করেছে।
তিনি বলেন, 'পরিবেশগত সুবিধাগুলো, যা হাজারীবাগ থেকে হেমায়েতপুরে স্থানান্তরের মূল কারণ ছিল, তা এখনও আমাদের দেওয়া হয়নি। এর কারণে আমরা গ্রাহকও হারিয়েছি। আমাদের সঙ্গে সংশ্লিষ্ট অন্যান্য ছোট শিল্পও ক্ষতির সম্মুখীন হচ্ছে। ফলে ছোট শিল্প মালিকদের পক্ষে উৎপাদন সম্প্রসারণ কঠিন হয়ে পড়ছে।'
পরিবেশগত সম্মতি ও বাজার প্রবেশাধিকার
শিল্প সংশ্লিষ্টরা উল্লেখ করেন যে ট্যানারি স্থানান্তরের মূল লক্ষ্য ছিল খাতটিকে আধুনিকায়ন করা এবং দীর্ঘস্থায়ী পরিবেশগত উদ্বেগ দূর করা। তবে কেন্দ্রীয় ইফ্লুয়েন্ট ট্রিটমেন্ট প্ল্যান্ট (সিইটিপি) সংক্রান্ত অমীমাংসিত কার্যকরী ঘাটতি আন্তর্জাতিক পরিবেশগত মান মেনে চলতে বাধা সৃষ্টি করছে।
বক্তারা সতর্ক করে বলেন যে বিশ্বাসযোগ্য সম্মতি ব্যবস্থা নিশ্চিত করতে ক্রমাগত ব্যর্থতার ফলে বাংলাদেশের প্রিমিয়াম বৈশ্বিক বাজারে প্রবেশাধিকার হারাতে পারে, যেখানে টেকসই মান ক্রমশ কঠোর হচ্ছে।
নিয়ন্ত্রক ও ব্যবসায়িক পরিবেশের বাধা
আলোচনাকে অবকাঠামোর বাইরে প্রসারিত করে নাসির খান খাতটিকে সীমাবদ্ধ করে রাখা গভীর নিয়ন্ত্রক ও ব্যবসায়িক পরিবেশের বাধাগুলো চিহ্নিত করেন। তিনি জটিল লাইসেন্সিং পদ্ধতি, কর সংক্রান্ত হয়রানি, অকার্যকর প্রণোদনা কাঠামো এবং নিম্ন মূল্য সংযোজনকে ব্যবসা সম্প্রসারণের প্রধান প্রতিবন্ধক হিসেবে উল্লেখ করেন।
ভিয়েতনামের সাথে তুলনা করে খান যুক্তি দেন যে বাংলাদেশ এখনও প্রতিষ্ঠানিক ও নীতি ইকোসিস্টেম তৈরি করতে পারেনি যা টেকসই বিদেশি বিনিয়োগ আকর্ষণ এবং আন্তর্জাতিক চামড়া রপ্তানিতে কার্যকর প্রতিযোগিতার জন্য প্রয়োজন।
তিনি দেশের কর কাঠামোর সমালোচনা করে বলেন, 'আমাদের দেশের কর ব্যবস্থা এমনভাবে ডিজাইন করা হয়েছে যে, বেশিরভাগ ক্ষেত্রে এটি বড় কোম্পানিগুলোকে বের করে দেয়, যদি না তারা এখানে যথেষ্ট মুনাফা করতে পারে। এ কারণেই ইউনিক্লোকে চলে যেতে হয়েছে।'
কার্বন বর্ডার অ্যাডজাস্টমেন্ট মেকানিজমের প্রভাব
সিপিডির বিশিষ্ট ফেলো অধ্যাপক মোস্তাফিজুর রহমান প্রতিযোগিতা নিয়ে উদ্বেগের প্রতিধ্বনি করে সতর্ক করেন যে মূল রপ্তানি গন্তব্যে পরিবর্তনশীল পরিবেশগত নিয়মের কারণে বাংলাদেশের চামড়া রপ্তানি অতিরিক্ত চাপের মুখে পড়তে পারে। তিনি বিশেষ করে কার্বন বর্ডার অ্যাডজাস্টমেন্ট মেকানিজমের (সিবিএএম) প্রভাব তুলে ধরেন, যা বিশ্ব বাণিজ্যকে ক্রমশ রূপ দিচ্ছে এবং প্রস্তুতির জরুরিতা উল্লেখ করেন।
তিনি বলেন, 'বাংলাদেশকে অবশ্যই সিবিএএম-এর জন্য প্রস্তুত হতে হবে, কারণ নতুন পরিবেশগত মান পূরণে ব্যর্থতা আমাদের রপ্তানির প্রতিযোগিতা কমিয়ে দিতে পারে।' তিনি পর্যবেক্ষণ করেন যে একসময় বাংলাদেশের চামড়া খাতে যথেষ্ট সম্ভাবনা থাকলেও, বিলম্বিত সংস্কার এবং পরিবর্তিত বৈশ্বিক বাজার প্রত্যাশার জন্য অপর্যাপ্ত প্রস্তুতির কারণে সেই সম্ভাবনা ম্লান হচ্ছে।
দেশীয় মূল্য শৃঙ্খলে অদক্ষতা
রপ্তানি প্রতিযোগিতার বাইরেও, বক্তারা দেশীয় চামড়া মূল্য শৃঙ্খলে দীর্ঘস্থায়ী অদক্ষতা তুলে ধরেন, বিশেষ করে ঈদ-উল-আযহার পর পশুর চামড়ার ব্যাপক নষ্ট হওয়ার ঘটনা। অধ্যাপক আব্দুস সাত্তার মণ্ডল জোর দেন যে দুর্বল সংরক্ষণ ও মজুত পদ্ধতি বড় অর্থনৈতিক ক্ষতি সৃষ্টি করছে।
তিনি বলেন, 'আমাদের লক্ষ্য হওয়া উচিত আগামী এক বছরের মধ্যে চামড়ার অপচয় কমপক্ষে ৫০% কমানো এবং কোথায় ক্ষতি হচ্ছে তা চিহ্নিত করা।' তিনি শক্তিশালী সরবরাহ শৃঙ্খল পর্যবেক্ষণের গুরুত্বের উপর জোর দেন।
এই উদ্বেগকে সমর্থন করে মোসাদ্দেকুল হক উল্লেখ করেন যে ধনী এলাকাতেও পশুর চামড়া প্রায়শই রাস্তার পাশে ফেলে দেওয়া হয় অপর্যাপ্ত সংরক্ষণ পদ্ধতির কারণে। তিনি বলেন, 'গুণমান রক্ষা এবং অপ্রয়োজনীয় ক্ষতি রোধ করতে জবাইয়ের পরপরই চামড়া লবণ দিতে হবে।'
শিল্প সংশ্লিষ্টরা যুক্তি দেন যে জবাই-পরবর্তী পরিচর্যার উন্নতি চামড়ার গুণমান উল্লেখযোগ্যভাবে বাড়াতে পারে এবং কাঁচা চামড়ার বাণিজ্যিক মূল্য সংরক্ষণে সাহায্য করতে পারে—একটি বিষয় যা বারবার উত্থাপিত হলেও বছর ধরে পর্যাপ্তভাবে সমাধান করা হয়নি।
সরকারি হস্তক্ষেপের প্রয়োজন
বাংলাদেশ কৃষি ব্যাংকের চেয়ারম্যান মো. নূরুল আমিন চামড়া সংগ্রহ, সংরক্ষণ এবং শিল্প ব্যবস্থাপনার উন্নতিতে আরও শক্তিশালী সরকারি হস্তক্ষেপের আহ্বান জানান। তিনি সিইটিপি ব্যবস্থাপনা বিএসসিআইসি থেকে বিডা বা বেপজায় স্থানান্তর এবং পরিবেশগত শাসন উন্নত করতে একজন দক্ষ অপারেটর নিয়োগের প্রস্তাব দেন।
তিনি হাজারীবাগের ট্যানারি জমি বিক্রির উপর বিধিনিষেধ শিথিল করা এবং বাংলাদেশ ব্যাংকের ১ লাখ কোটি টাকার প্রণোদনা প্যাকেজ কার্যকরভাবে ব্যবহারের পাশাপাশি চামড়া খাতের জন্য একটি নিবেদিত আর্থিক সহায়তা প্রকল্প নিশ্চিত করার আহ্বান জানান। তার মতে, শিল্প সংশ্লিষ্ট ও প্রযুক্তিগত বিশেষজ্ঞদের সাথে পরামর্শ করে তৈরি একটি বৃহত্তর রূপান্তর পরিকল্পনা এখন খাতের টিকে থাকা ও ভবিষ্যৎ বৃদ্ধির জন্য অপরিহার্য।
সমন্বিত পদ্ধতির প্রয়োজন
আলোচনা শেষে ড. হোসেন জিল্লুর রহমান খণ্ডিত নীতি প্রতিক্রিয়ার বিরুদ্ধে সতর্ক করেন। তিনি উল্লেখ করেন যে ট্যানারি স্থানান্তরের উদ্দেশ্য ছিল বুড়িগঙ্গা নদী রক্ষা করা, কিন্তু দূষণ বুড়িগঙ্গা ও ধলেশ্বরী উভয় নদীকেই প্রভাবিত করে চলেছে।
তিনি বলেন, 'আমাদের একমুখী সদিচ্ছা শেষ পর্যন্ত ভালো ফল নাও আনতে পারে।' তিনি পরিবেশগত টেকসইতা, শিল্প প্রতিযোগিতা, প্রতিষ্ঠানিক সক্ষমতা এবং অর্থনৈতিক বাস্তবতার মধ্যে ভারসাম্য রাখতে একটি সমন্বিত পদ্ধতির প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেন।
আলোচনায় অনেকের কাছে বার্তাটি স্পষ্ট ছিল: বাংলাদেশ যদি জরুরিভাবে তার চামড়া খাতকে পিছিয়ে দেওয়া কাঠামোগত দুর্বলতাগুলো সমাধান না করে, তবে একসময় রপ্তানি বৈচিত্র্যের প্রধান স্তম্ভ হিসেবে দেখা এই শিল্পটি ক্রমবর্ধমান প্রতিযোগিতামূলক বিশ্ববাজারে প্রাসঙ্গিকতা হারাতে থাকবে।
