বিশ্বব্যাংকের প্রতিবেদন: কৃষি বাজেটে ভর্তুকির আধিক্য, উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধিতে বাধা

বাংলাদেশের কৃষি খাতে সরকারি ব্যয়ের প্রায় ৮০ শতাংশ সার ভর্তুকিতে চলে যায়, কিন্তু প্রান্তিক কৃষকরা এর সুবিধার একটি ক্ষুদ্র অংশই পান বলে জানিয়েছে বিশ্বব্যাংক। সোমবার ঢাকায় 'রিপারপজিং এগ্রিকালচারাল পাবলিক স্পেন্ডিং ফর কোয়ালিটি গ্রোথ অ্যান্ড জবস ইন বাংলাদেশস অ্যাগ্রিফুড সিস্টেম' শীর্ষক এক গবেষণা প্রতিবেদন প্রকাশ করে সংস্থাটি।

ভর্তুকি বণ্টনে বৈষম্য

প্রতিবেদনে দেখা গেছে, শীর্ষ ২০ শতাংশ জমির মালিক মোট সার ভর্তুকির প্রায় অর্ধেক পেয়ে থাকেন, অন্যদিকে নিচের ৪০ শতাংশ পান মাত্র ১৫ শতাংশ। কৃষি খাতে মোট সরকারি ব্যয়ের মাত্র এক-দশমাংশ ব্যয় হলেও, এই খাত ধীরগতির প্রবৃদ্ধি, সামান্য উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধি এবং উচ্চমূল্যের ফসলে রূপান্তরের সীমাবদ্ধতায় ভুগছে বলে প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে।

ভর্তুকির কারণে বিনিয়োগে বাধা

ভর্তুকি ও ধান-সমর্থিত ব্যয়ের আধিক্য গবেষণা, সেচ, বাজার প্রবেশাধিকার এবং জলবায়ু সহনশীলতায় বিনিয়োগে বাধা সৃষ্টি করছে বলে বিশ্বব্যাংক জানিয়েছে। গবেষণায় সার ব্যবহারের অদক্ষতাও তুলে ধরা হয়েছে। মাত্র ৫ শতাংশ কৃষক সুপারিশকৃত মাত্রায় সুষম পুষ্টি উপাদান প্রয়োগ করেন, যার ফলে সার প্রয়োগের একটি 'অত্যন্ত ভারসাম্যহীন' প্যাটার্ন তৈরি হয়েছে।

—

উৎপাদনশীলতা বাড়ানোর সুযোগ

প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, এই ভারসাম্যহীনতা দূর করলে উল্লেখযোগ্যভাবে ফলন ও উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধি পেতে পারে। বিশ্বব্যাংকের বাংলাদেশ ও ভুটান বিভাগের পরিচালক জিন পেসমে বলেন, 'কৃষি বাংলাদেশের উন্নয়ন, কর্মসংস্থান ও দারিদ্র্য বিমোচনে কেন্দ্রীয় ভূমিকা রাখে। কিন্তু জলবায়ু ঝুঁকি, পরিবর্তনশীল ভোগের ধরন, সীমিত রাজস্ব স্থান এবং পশ্চিম এশিয়ার সংঘাতের কারণে সারমূল্য ও সরবরাহে বিঘ্ন নীতি ও ব্যয়ে ফাঁক প্রকাশ করছে।'

তিনি আরও বলেন, 'সুসংবাদ হল, সামনে একটি স্পষ্ট পথ রয়েছে। সহায়তা প্রদানের আধুনিকায়ন এবং ধীরে ধীরে কৃষি ব্যয়কে উচ্চ-রিটার্ন বিনিয়োগে পুনর্বিন্যাস করে বাংলাদেশ আরও সহনশীল ও উৎপাদনশীল কৃষি-খাদ্য ব্যবস্থা গড়ে তুলতে পারে, যা আরও বেশি ও উন্নত বেতনের কর্মসংস্থান সৃষ্টি করবে।'

সংস্কারের আহ্বান

প্রতিবেদনে ধাপে ধাপে সংস্কারের আহ্বান জানানো হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে মাটি পরীক্ষা সম্প্রসারণ, শক্তিশালী পরামর্শ সেবা এবং দরিদ্র ও জলবায়ু-ঝুঁকিপূর্ণ কৃষকদের কাছে পৌঁছানোর জন্য কৃষক কার্ড ও ই-ভাউচার চালু করা, পাশাপাশি সময়ের সাথে সাথে উৎপাদনশীলতা ও উচ্চমূল্যের কৃষি বাড়াতে ডেলিভারি উন্নত করা।

কৃষি সচিব মোহাম্মদ আমিনুর রশিদ বলেন, এই ফলাফলগুলি সরকারি ব্যয় পুনর্বিন্যাস এবং কৃষি-খাদ্য খাতে গুণগত প্রবৃদ্ধি ও কর্মসংস্থান প্রচারের প্রচেষ্টাকে নির্দেশিত করতে সাহায্য করবে।