ইইউ সম্প্রসারণ আলোচনায় বসনিয়া-হার্জেগোভিনা সহ ছয় দেশের নেতারা তিভাতে সমবেত

ইউরোপীয় ইউনিয়নের নেতারা মন্টিনিগ্রোর অ্যাড্রিয়াটিক উপকূলের মনোরম বন্দর নগরী তিভাতে বার্ষিক ইইউ-পশ্চিম বলকান শীর্ষ সম্মেলনে একত্রিত হয়েছেন, যেখানে জোট সম্প্রসারণ শীর্ষ অগ্রাধিকার হিসেবে রয়েছে।

ফ্রাঙ্কো-জার্মান উদ্যোগে আশাবাদী মের্ৎস

সম্মেলন শেষে জার্মান চ্যান্সেলর ফ্রিডরিশ মের্ৎস বলেন, তিনি ফ্রাঙ্কো-জার্মান উদ্যোগ সম্পর্কে আশাবাদী, যার লক্ষ্য দ্রুত সংস্কারের জন্য প্রণোদনা সৃষ্টির মাধ্যমে যোগদান প্রক্রিয়ায় নতুন 'গতি' সঞ্চার করা।

ছয় প্রার্থী দেশের তালিকায় শীর্ষে মন্টিনিগ্রো

আয়োজক দেশ মন্টিনিগ্রো ছয়টি প্রার্থী দেশের তালিকার শীর্ষে রয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে আলবেনিয়া, বসনিয়া-হার্জেগোভিনা, কসোভো, উত্তর মেসিডোনিয়া এবং সার্বিয়া।

—

ভূরাজনৈতিক চ্যালেঞ্জ মোকাবিলায় সম্প্রসারণ

ব্রাসেলস ইইউ সম্প্রসারণকে রাশিয়া ও চীনের নিরাপত্তা ও অর্থনৈতিক হুমকি এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের প্রতি জোটের ক্রমবর্ধমান দ্বিধা-দ্বন্দ্বসহ নতুন ভূরাজনৈতিক চ্যালেঞ্জের প্রতিক্রিয়া হিসেবে দেখছে।

ইউরোপীয় কমিশনের সভাপতি উরসুলা ফন ডার লায়েন বলেন, ইইউকে 'সম্প্রসারণ প্রক্রিয়া দ্রুততর এবং আরও বিশ্বাসযোগ্য' করতে হবে। তিনি বলেন, 'সম্প্রসারণ আমাদের জন্য একটি ভূরাজনৈতিক অপরিহার্যতা, পাশাপাশি আমাদের শান্তি, স্থিতিশীলতা ও নিরাপত্তায় দীর্ঘমেয়াদি বিনিয়োগ।' তিনি আরও যোগ করেন যে, যোগদান প্রক্রিয়াকে 'আরও গতিশীল' হতে হবে।

যোগদান প্রক্রিয়ায় দীর্ঘ সময়

ইইউ সদস্য রাষ্ট্র হওয়ার প্রক্রিয়ায় অনেক বছর সময় লাগে, যেখানে প্রার্থীদের বহু-পর্যায়ের প্রক্রিয়ায় প্রাতিষ্ঠানিক ও শাসন সংক্রান্ত প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে হয়।

মের্ৎসের সমর্থিত ফ্রাঙ্কো-জার্মান পরিকল্পনায় প্রার্থী দেশগুলোকে ইইউ সংস্থার সভায় পর্যবেক্ষক হিসেবে ভর্তি হওয়ার কল্পনা করা হয়েছে। মের্ৎস বলেন, অন্যান্য প্রণোদনার মধ্যে ইউরো পেমেন্ট এলাকায় অগ্রিম একীকরণ বা একক-হারের সীমান্ত অতিক্রমকারী ডেটা রোমিং অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে।

জার্মান চ্যান্সেলর বলেন, পশ্চিম বলকান দেশগুলোর জনগণকে স্পষ্ট বার্তা পাওয়া উচিত যে তারা ইইউতে স্বাগত। 'আমরা এখন একটি ধাপে ধাপে প্রক্রিয়া শুরু করব,' মের্ৎস জোর দিয়ে বলেন, প্রক্রিয়াটি ত্বরান্বিত করা উচিত। তিনি আরও বলেন, 'আর কোনো অজুহাত থাকবে না।'

ম্যাক্রোঁর জোর: শক্তি, নিরাপত্তা ও অভিবাসন

সম্মেলনের আগে ফরাসি প্রেসিডেন্ট এমানুয়েল ম্যাক্রোঁ শক্তি ও নিরাপত্তা ইস্যু এবং অভিবাসন রুটের জন্য এই অঞ্চলের গুরুত্বের ওপর জোর দেন। তিনি আরও বলেন, একটি প্রার্থী দেশ যদি নির্দিষ্ট মানদণ্ডে ইইউ-এর সাথে সামঞ্জস্য করে, তবে তাকে কাউন্সিল সভার মতো কিছু জোট ফরম্যাটে যোগদানের অনুমতি দেওয়া হবে।

কোস্তা: সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ ভূরাজনৈতিক বিনিয়োগ

সম্মেলনের আগে বৃহস্পতিবার সার্বিয়ার বেলগ্রেডে ইউরোপীয় কাউন্সিলের সভাপতি আন্তোনিও কোস্তা এই অঞ্চল সফরকালে বলেন, পশ্চিম বলকানে সম্প্রসারণ 'ইউরোপীয় ইউনিয়নের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ ভূরাজনৈতিক বিনিয়োগ'। তিনি বলেন, 'এটি শুধু একটি সুযোগ নয়; এটি ইউরোপের জন্য একটি ভূরাজনৈতিক প্রয়োজনীয়তা। এবং এর জন্য আমাদের আরও কঠোর এবং দ্রুত কাজ করতে হবে।'

মন্টিনিগ্রো: ২০২৮ সালের মধ্যে ২৮তম সদস্য হওয়ার লক্ষ্য

ছয় পশ্চিম বলকান প্রার্থীর মধ্যে মন্টিনিগ্রোকে এগিয়ে থাকা প্রার্থী হিসেবে দেখা হয়, যারা ২২ বছর ধরে সদস্যতার জন্য চেষ্টা চালিয়ে যাচ্ছে। ৬২৩,০০০ জনসংখ্যার এই ছোট, পার্বত্য দেশটি ২০০২ সালের প্রথম দিকেই ইউরোকে তার কার্যকরী মুদ্রা হিসেবে গ্রহণ করে, ২০০৬ সালে সার্বিয়ার সাথে ইউনিয়ন থেকে স্বাধীনতা ঘোষণা করে এবং ২০১৭ সালে ন্যাটোতে যোগ দেয়।

জনসমর্থন প্রায় ৮০% হওয়ায় মন্টিনিগ্রো নিজেকে 'ইউরো-আশাবাদের কেন্দ্রবিন্দু' হিসেবে বর্ণনা করে এবং ২০২৮ সালের মধ্যে ইইউ-এর ২৮তম সদস্য রাষ্ট্র হওয়ার লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে। রাষ্ট্রপতি জাকভ মিলাতোভিচ স্থানীয় সংবাদমাধ্যমে প্রকাশিত এক মতামত কলামে লেখেন, 'তিভাত শীর্ষ সম্মেলন আধুনিক মন্টিনিগ্রোর সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ এবং বৃহত্তম আন্তর্জাতিক ঘটনা,' তিনি আরও বলেন, '২০২৮ সালের মধ্যে ইউরোপীয় ইউনিয়নের ২৮তম সদস্য হিসেবে মন্টিনিগ্রো একটি কাজ যা আমাদের সম্পন্ন করতে হবে।'

অর্থনৈতিক ও গণতান্ত্রিক সংস্কারে অগ্রগতি সম্প্রতি ইইউ সম্প্রসারণ কমিশনার মার্তা কোসকে বছরের শেষ নাগাদ প্রযুক্তিগত আলোচনা শেষ করার সম্ভাবনার ইঙ্গিত দিতে প্ররোচিত করেছে, যা এই সময়সীমাকে বাস্তবসম্মত বলে মনে করায়।

অন্যান্য দেশের অবস্থা: আলবেনিয়া আশাব্যঞ্জক, কসোভো জটিল

অন্যান্য পশ্চিম বলকান দেশগুলোর মধ্যে আলবেনিয়াকেও আশাব্যঞ্জক প্রার্থী হিসেবে দেখা হয়, কিন্তু কসোভোর ইইউ সদস্যতার পথ সবচেয়ে জটিল রয়ে গেছে, কারণ পাঁচটি ইইউ সদস্য রাষ্ট্র এখনও সার্বিয়া থেকে তার স্বাধীনতা স্বীকৃতি দিতে অস্বীকার করে। বেলগ্রেডের নিজস্ব যোগদানের পথও সমস্যাযুক্ত রয়ে গেছে, কারণ রাশিয়ার সাথে তার ঘনিষ্ঠ রাজনৈতিক সম্পর্ক এবং চীনের সাথে অর্থনৈতিক সম্পর্ক রয়েছে।

সার্বিয়াকে স্পষ্ট অবস্থান নেওয়ার আহ্বান

শুক্রবার তিভাত শীর্ষ সম্মেলনে মের্ৎস সার্বিয়াকে 'স্পষ্টভাবে সিদ্ধান্ত নেওয়ার আহ্বান জানান যে এটি তার ভবিষ্যত কোথায় দেখে।' মন্টিনিগ্রোর শীর্ষ সম্মেলনে মের্ৎস বলেন, 'রাশিয়া, চীন এবং ইউরোপের মধ্যে দোদুল্যমানতার নীতি থাকতে পারে না,' তিনি আরও যোগ করেন, 'যখন সার্বিয়ার উত্তর 'ইউরোপ' হয়, তখন ইউরোপের উত্তর হবে 'সার্বিয়া'।'

সাম্প্রতিক বছরগুলোতে দেশটিতে ইইউতে যোগদানের উৎসাহ কমেছে, জরিপে সমর্থন ৫০% এর নিচে দেখানো হয়েছে। ইইউ সম্প্রসারণ কমিশনার কোস সম্প্রতি জনপ্রিয়তাবাদী প্রেসিডেন্ট আলেকসান্দার ভুচিচের অধীনে গণতান্ত্রিক 'পশ্চাদপসরণ'-এর জন্য সার্বিয়াকে এককভাবে চিহ্নিত করেছেন।

প্রণোদনা: হতাশা রোধ এবং ইউক্রেনের অগ্রাধিকার পূরণ

মের্ৎস পশ্চিম বলকান দেশগুলোকে তাদের ইইউ যোগদান পরিকল্পনায় প্রতিশ্রুতিবদ্ধ রাখতে এবং হতাশার কারণে রাশিয়া ও চীনের সাথে অর্থনৈতিক অংশীদারিত্বে প্রবেশ করা থেকে বিরত রাখতে প্রণোদনা দিতে আগ্রহী। প্রণোদনাগুলো প্রার্থী দেশগুলোকে ইউক্রেনের দেওয়া অগ্রাধিকারমূলক আচরণ হিসেবে যা দেখা হয় তার জন্য ক্ষতিপূরণ দেওয়ার জন্যও ডিজাইন করা হয়েছে, যার জন্য মের্ৎস ত্বরান্বিত 'অ্যাসোসিয়েটেড মেম্বারশিপ' বা 'ইইউ সদস্যপদ লাইট' প্রস্তাব করেছেন—যদিও এটি প্রেসিডেন্ট ভলোদিমির জেলেনস্কির পূর্ণ সদস্যতার দাবির চেয়ে কম।

ডিডব্লিউ-এর মিখায়েলা কুফনার, যিনি জার্মান প্রতিনিধি দলের সাথে মন্টিনিগ্রোতে এসেছেন, রিপোর্ট করেছেন, 'মের্ৎস কিয়েভের জন্য একটি নতুন সংজ্ঞায়িত অ্যাসোসিয়েট মেম্বারশিপের মর্যাদা পেতে চান। ইউক্রেনের পূর্ণ মর্যাদার জন্য জোর দেওয়া সত্ত্বেও, এটি যে কোনো বলকান দেশের চেয়ে অনেক বেশি এবং অনেক দ্রুত। ইইউ বাজারে দ্রুত প্রবেশাধিকার এবং ইইউ প্রতিষ্ঠানে পর্যবেক্ষকের মর্যাদা ইউক্রেনের অগ্রাধিকারমূলক আচরণের জন্য ক্ষতিপূরণ দেওয়ার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে।'

জার্মানির সংসদীয় পররাষ্ট্র কমিটির চেয়ারম্যান ডেভিড ম্যাকঅ্যালিস্টার (সিডিইউ) এই সপ্তাহে ডিপিএ সংবাদ সংস্থাকে বলেন, বার্লিন বলকানে 'বিপজ্জনক ধূসর অঞ্চল' এড়াতে দৃঢ়প্রতিজ্ঞ, যেখানে অন্যান্য বিশ্বশক্তি শক্তিশালী ইইউ উপস্থিতির অনুপস্থিতিকে কাজে লাগাতে পারে। তিনি বলেন, 'বলকানে স্থিতিশীলতা মানে সমগ্র ইউরোপের জন্য স্থিতিশীলতা,' প্রথম বিশ্বযুদ্ধ (১৯১৪-১৯১৮) এবং ১৯৯০-এর দশকের বলকান যুদ্ধের মতো বড় সংঘাতের শিকড় এই অঞ্চলে ছিল বলে ইতিহাসের পাঠ উল্লেখ করে। ম্যাকঅ্যালিস্টার জোর দিয়ে বলেন, 'আমরা অর্থনৈতিক, আর্থিক ও রাজনৈতিক সহায়তা দিতে পারি, কিন্তু শেষ পর্যন্ত প্রয়োজনীয় সংস্কারগুলো জাতীয় সরকার ও সংসদ দ্বারা পাস করতে হবে।'