বাংলাদেশে এসএসসি ফলাফল প্রকাশের সময় এক অদ্ভুত রীতি চোখে পড়ে। পরিবারগুলি উদযাপন করে, অভিভাবকরা সন্তানের সাফল্যে অনলাইনে অভিনন্দন পোস্ট করেন। কিন্তু পর্দার আড়ালে, কিছু অভিভাবক অল্প অর্থের বিনিময়ে পরীক্ষার প্রশ্নপত্র আগেই সংগ্রহ করে সন্তানকে দিয়ে থাকেন। অথচ একই অভিভাবক দেশের দুর্নীতির বিরুদ্ধে আন্তরিকভাবে আওয়াজ তোলেন।
একই নাগরিক, যিনি জ্বালানি লাইনে কেউ কারচুপি করলে প্রতিবাদে ফেটে পড়েন, তাঁর সেই নাগরিকত্ব কোথায় হারিয়ে যায় যখন তিনি অন্ধকারে খালি সয়াবিন তেলের বোতলে অকটেন ভরছেন? এটি মূলত দুর্বৃত্তায়িত কপটতা নয়, বরং পরিস্থিতিগত প্রয়োজনীয়তার ফল।
পরিস্থিতিগত নাগরিকত্ব কী?
পরিস্থিতিগত নাগরিকত্ব বলতে বোঝায় মানুষের সেই প্রবণতা, যেখানে ব্যক্তিগত সুবিধার ওপর নির্ভর করে নাগরিক ও নৈতিক আচরণ পরিবর্তিত হয়। এই ঘটনা বিশ্বব্যাপী দেখা যায়, কিন্তু বাংলাদেশে, যেখানে পদ্ধতিগত ব্যর্থতা নিয়ম ভাঙাকে বেঁচে থাকার শর্তে পরিণত করেছে, এটি আরও জটিল আকার ধারণ করেছে। এটি একটি বাধ্যতামূলক প্যাটার্নে পরিণত হয়েছে, যা সিস্টেমের মধ্যেই গেঁথে গেছে।
এই গতিশীলতা বোঝা নৈতিক বিচার করার বিষয় নয়, বরং এটি অর্থনৈতিক ও শাসন সংক্রান্ত একটি জরুরি প্রয়োজন। যে নাগরিকরা ন্যায়পরায়ণ ক্ষোভ প্রকাশ করতে সক্ষম, তারা একইসঙ্গে সেই দুর্নীতির পৃষ্ঠপোষক, যার নিন্দা তারা করে। যতক্ষণ না আমরা এর কারণ নির্ণয় করছি, সংস্কার প্রচেষ্টা ভুল সমস্যার সমাধান করতে থাকবে।
পরিস্থিতিগত নাগরিকত্বের মডেল
আমার পরিস্থিতিগত নাগরিকত্ব মডেলটি হার্সি ও ব্লানচার্ডের পরিস্থিতিগত নেতৃত্ব মডেল থেকে অনুপ্রাণিত। এটি x-অক্ষ ও y-অক্ষ বরাবর আচরণ ম্যাপ করার চেষ্টা করে, যা চারটি চতুর্ভুজ তৈরি করে, প্রতিটি ভিন্ন নাগরিকত্বের ধরন নির্ধারণ করে।
চারটি চতুর্ভুজ
- D1 (উচ্চ সম্মতি, কম সুবিধা): নীতিনিষ্ঠ নাগরিক, উচ্চ দুর্নীতির পরিবেশে বিরল।
- D2 (উচ্চ সম্মতি, উচ্চ সুবিধা): সম্পৃক্ত নাগরিক, আদর্শ ভারসাম্য, যেখানে প্রতিষ্ঠান বিশ্বস্ত এবং নিয়ম মেনে চলা যুক্তিসঙ্গত।
- D3 (নিম্ন সম্মতি, কম সুবিধা): পদত্যাগী নাগরিক, সম্পূর্ণ বিচ্ছিন্ন।
- D4 (নিম্ন সম্মতি, উচ্চ সুবিধা): পরিস্থিতিগত কপট, যেখানে ব্যক্তিগত লাভের জন্য নিয়ম স্থগিত করা হয়। এই চতুর্ভুজটি বাংলাদেশের প্রধান নাগরিক মোডকে সবচেয়ে ভালোভাবে বর্ণনা করে।
বাংলাদেশের বাস্তবতা
বাংলাদেশের ২০২৪ সালের তথ্য D4 আচরণের কাঠামোগত কারণ প্রকাশ করে। আইএলও-এর ২০২৫ মূল্যায়ন দেখায় যে যুব বেকারত্বের হার মাত্র ১৬.৮%, যা মহিলা যুবকদের জন্য ২২.৭%। বাংলাদেশ পরিসংখ্যান ব্যুরো জানায় যে ১৫ থেকে ২৪ বছর বয়সী প্রায় ৪০% যুবক NEET (শিক্ষা, কর্মসংস্থান বা প্রশিক্ষণে নয়)। সবচেয়ে বড় ক্ষতির কারণ হলো স্নাতকরা বেকারদের মধ্যে সবচেয়ে বড় অংশ দখল করে।
এটি এমন একটি প্রজন্ম যাকে প্রকৃত দক্ষতা বিকাশ না করে কেবল শংসাপত্র সংগ্রহের জন্য প্রশিক্ষিত করা হয়েছে। বিশ্ববিদ্যালয়গুলি পাশ্চাত্য ব্যবস্থাপনা শব্দভাণ্ডারে পারদর্শী স্নাতক তৈরি করে, কিন্তু শ্রমবাজারের চাহিদা পূরণে অক্ষম। এই কৃত্রিম হতাশা নৈতিক আপসের অন্যতম নির্ভরযোগ্য পূর্বাভাসক।
বাংলাদেশ শ্রম আইন ২০০৬ স্পষ্টভাবে ব্যবস্থাপনা ও প্রশাসনিক কর্মীদের শ্রমিক সুরক্ষা থেকে বাদ দেয়। শ্বেতাঙ্গ কলার পেশাজীবীদের একটি পুরো প্রজন্ম আইনত অদৃশ্য থেকে যায়, বিষাক্ত কাজের পরিবেশ বা স্বেচ্ছাচারী বরখাস্তের বিরুদ্ধে কোনো বলবৎযোগ্য সুরক্ষা ছাড়াই। এই আইনগত বর্জনই আর্থিক হতাশা সৃষ্টি করে, যা মানুষকে D4 আচরণের দিকে ঠেলে দেয়।
যখন একটি সিস্টেম ধারাবাহিক নৈতিক আচরণের বিকল্প সরিয়ে দেয়, তখন এটি কপটতার স্বাভাবিকীকরণ বাধ্যতামূলক করে। শহুরে পেশাজীবীর কথা বিবেচনা করুন: তিনি কর দেন কিন্তু কোনো নির্ভরযোগ্য সরকারি স্বাস্থ্যসেবা পান না; তিনি ট্রাফিক আইন মেনে চলেন কিন্তু রাস্তা দখল করে থাকে ভাসমান দোকান; তিনি পরীক্ষার নিয়ম মেনে চলেন যখন সহপাঠীরা কেনা প্রশ্নপত্রের মাধ্যমে সুবিধা নেয়। সম্মতি প্রতিযোগিতামূলক অসুবিধা তৈরি করে। যুক্তিসঙ্গত প্রতিক্রিয়া হলো মানিয়ে নেওয়া।
ট্রান্সপারেন্সি ইন্টারন্যাশনালের ২০২৪ দুর্নীতি ধারণা সূচক অনুসারে, বাংলাদেশ ২৩ স্কোর পেয়েছে (১৩ বছরের মধ্যে সবচেয়ে খারাপ), যা বিশ্ব গড় থেকে ২০ পয়েন্ট কম। যখন রাষ্ট্র নিজেই অবিশ্বস্ত হয়ে ওঠে, নাগরিকরা কেবল অনৈতিক হয়ে ওঠে না; তারা কৌশলগতভাবে অসঙ্গতিপূর্ণ হয়ে ওঠে, যেখানে খরচ কম সেখানে বেছে বেছে নিয়ম প্রয়োগ করে।
এর পরিণতি সরাসরি পরিবারের অর্থনীতিতে প্রবাহিত হয়। স্ফীত সামাজিক বাধ্যবাধকতার জন্য অপর্যাপ্ত মজুরি অর্জনকারী পেশাজীবী অস্তিত্বের অপমানের মুখোমুখি হন। শিশুরা পিতামাতার বক্তব্য ও কাজের মধ্যে ফারাক দেখে, শিখে যে সোজা পথটি কেবল অলঙ্কারিক।
সক্ষমতা অগ্রগতি মডেল
সক্ষমতা অগ্রগতি মডেলটি পদ্ধতিগত ও প্রাতিষ্ঠানিক উন্নয়নের চারটি স্তর দেখায়।
- স্তর ১ (বাংলাদেশের বর্তমান অবস্থা): প্রাতিষ্ঠানিক ব্যর্থতা, যেখানে D4 আচরণ স্বাভাবিক হয়ে যায়।
- স্তর ২: শিক্ষা সংস্কার ও শ্রম অধিকারের মাধ্যমে সক্ষমতা নির্মাণ।
- স্তর ৩: স্বচ্ছ শাসন ও জবাবদিহিতার মাধ্যমে প্রাতিষ্ঠানিক বিশ্বাস পুনর্নির্মাণ।
- স্তর ৪: নাগরিক স্থিতিস্থাপকতা অর্জন, যেখানে নাগরিকরা D2 আচরণে চলে যায়।
অগ্রগতির জন্য তিনটি সংস্কার মাত্রায় একযোগে পদক্ষেপ প্রয়োজন, যেমনটি ইউএনডিপির মানব উন্নয়ন কাঠামোতে জোর দেওয়া হয়েছে, যা এই ক্ষয়িষ্ণু নাগরিক বিশ্বাসকে টেকসই উন্নয়ন অগ্রগতির জন্য হুমকি হিসেবে চিহ্নিত করে। ক্ষতি ক্রমবর্ধমান ও আন্তঃপ্রজন্মীয়। যারা সিস্টেম থেকে বের হতে পারে না, তারা নেতিবাচক প্রাতিষ্ঠানিক অভিমুখিতা গড়ে তোলে, যা ক্রমবর্ধমান সামাজিক সহিংসতা ও হ্রাসমান নাগরিক অংশগ্রহণের সঙ্গে যুক্ত।
D4 থেকে D2-এ যাওয়ার উপায়
D4 থেকে D2-এ যেতে তিনটি প্রয়োজনীয় হস্তক্ষেপ প্রয়োজন:
- সক্ষমতা উন্নয়নকে বাজার-সম্পর্কিত দক্ষতার দিকে পুনর্নির্মাণ (বর্তমানে সর্বোচ্চ শিক্ষিত গোষ্ঠীর মধ্যে সর্বোচ্চ বেকারত্ব)।
- শ্বেতাঙ্গ কলার কর্মীদের আইনগত সুরক্ষা প্রসারিত করা।
- রাষ্ট্রের প্রাতিষ্ঠানিক নির্ভরযোগ্যতা পুনর্নির্মাণ।
নাগরিকরা D2-এ চলে যায় যখন সিস্টেম ধারাবাহিকভাবে প্রমাণ করে যে সম্মতি অসুবিধাজনক নয়।
উপসংহার
পরিস্থিতিগত নাগরিকত্ব শুধু বাংলাদেশি নয়, কিন্তু স্তব্ধ সক্ষমতা উন্নয়ন, অদৃশ্য শ্বেতাঙ্গ কলার কর্মী, ক্রমাবনতিশীল দুর্নীতি সূচক এবং প্রায় ৪০% NEET হারের সংমিশ্রণ এমন একটি প্রসঙ্গ তৈরি করে যেখানে বাধ্যতামূলক কপটতা কাঠামোগতভাবে অনিবার্য হয়ে ওঠে।
আমাদের একটি অস্বস্তিকর সত্য স্বীকার করে শুরু করতে হবে: আমাদের মধ্যে অনেকেই স্বভাবগতভাবে কপট নই, কিন্তু আমরা কাঠামোগতভাবে কপট। আমাদের এমন সিস্টেমে রাখা হয়েছে যা ধারাবাহিক নৈতিক আচরণকে বিলাসিতা হিসেবে মূল্যায়ন করে। তারপর আমরা অবাক হই যখন মানুষ ডিসকাউন্ট উইন্ডোতে কেনাকাটা করে।
নাফিস এহসাস চৌধুরী একজন এলঅ্যান্ডডি ইন্টার্ন এবং লেখক, যিনি ব্যবসা, কর্মসংস্থান, শিক্ষা ও আর্থ-সামাজিক শাসন নিয়ে লেখেন। লেখক তাঁর সুপারভাইজার, মোহাইমিনুল ইসলাম, হেড অব লার্নিং অ্যান্ড ডেভেলপমেন্ট, সামিট কমিউনিকেশনস লিমিটেডের মূল্যবান অন্তর্দৃষ্টি ও দিকনির্দেশনার জন্য কৃতজ্ঞতা স্বীকার করেন।
