নবগঠিত গণতন্ত্রের রাজস্ব পরিকল্পনার কালি শুকাতে না শুকাতেই, ২০২৬-২৭ অর্থবছরের বাজেট ‘গণতান্ত্রিক, মানবিক ও অন্তর্ভুক্তিমূলক অর্থনীতি’র স্লোগানে সংসদে পেশ করা হচ্ছে। তবে প্রকৃত সত্য হলো, দেশের বিবেক জিডিপি প্রবৃদ্ধি বা সামষ্টিক অর্থনৈতিক বিমূর্ততার ক্লিনিক্যাল জ্যামিতিতে মাপা হয় না। বরং তা লেখা থাকে সবচেয়ে দুর্বল নাগরিকদের দৈনন্দিন, অনাড়ম্বর বাস্তবতায়। রাষ্ট্র সংস্কারের এই ঐতিহাসিক মোড়ে আমাদের নিজেদেরকে একটি মর্মস্পর্শী প্রশ্ন করতে হবে: আমাদের নতুন অর্থনৈতিক ভোর কি সেই উপকূলীয় নারীর কাছে পৌঁছায়, যে এক গ্লাস জলের জন্য প্রখর রোদে মাইল পথ হাঁটে? অথবা সেই স্কুলছাত্রীর কাছে, যে একটি মর্যাদাপূর্ণ শৌচাগারের অভাবে শিক্ষাবিমুখ হয়?
সংবিধানের প্রতিশ্রুতি ও আদালতের নির্দেশনা
দশকের পর দশক ধরে, সংবিধানের ১৫ অনুচ্ছেদে সন্নিবেশিত মৌলিক জীবিকার প্রতিশ্রুতি প্রশাসনিক সদয়তার স্রোতে ভাসমান একটি অকার্যকর বিলাসিতায় পরিণত হয়েছিল। সেই রাজনৈতিক নিষ্ক্রিয়তা ভেঙে দেয় হাইকোর্ট বিভাগের যুগান্তকারী রায়, সুও-মোটু রুল ০৯/২০২০। বিচারিক সক্রিয়তার এক উৎকৃষ্ট উদাহরণে, আদালত নিরাপদ পানীয় জলের অধিকারকে ‘জীবনের অধিকার’-এর একটি অবিচ্ছেদ্য অংশ হিসেবে স্পষ্টভাবে ঘোষণা করে। এটি পাবলিক স্কয়ার, পরিবহন হাব, বাজার এবং আদালত চত্বরে বিনামূল্যে পানি স্টেশন স্থাপনের জন্য সময়বদ্ধ সুনির্দিষ্ট নির্দেশনা জারি করে। জাতীয় বাজেটে পানি অ্যাক্সেসের জন্য আইনি বাধ্যবাধকতা স্পষ্টভাবে অন্তর্ভুক্ত করতে হবে, যাতে নীতিনির্ধারকদের মধ্যে দায়িত্ববোধ তৈরি হয় এবং নাগরিকদের পানি অধিকারকে উপেক্ষা না করে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়।
লিঙ্গ সংবেদনশীল বরাদ্দ ও নারী ক্ষমতায়ন
প্রস্তাবিত রাজস্ব নীতি, বিশেষ করে স্বয়ংক্রিয় স্বাস্থ্য ও স্বাস্থ্যবিধি ভেন্ডিং মেশিনের মতো লিঙ্গ সংবেদনশীল বরাদ্দ, আমাদের আশা জাগায় যে লিঙ্গ সমতার অগ্রগতি সম্ভব এবং নাগরিকদের নাগালের মধ্যে। বিশ্বব্যাংক এবং দ্য ল্যানসেটের বৈশ্বিক গবেষণা ইঙ্গিত দেয় যে উন্নয়নশীল অর্থনীতিতে প্রায় ৩০% মেয়ে মাসিক স্বাস্থ্যবিধি ব্যবস্থাপনার অভাবে স্কুল এড়িয়ে যায়, যা একটি ডোমিনো প্রভাব সৃষ্টি করে এবং শেষ পর্যন্ত বাল্যবিবাহ ও সংক্ষিপ্ত ভবিষ্যতে পরিণত হয়। স্যানিটারি অবকাঠামো বাধ্যতামূলক করে এবং স্থানীয় বায়ো-হাইজিন যন্ত্রপাতির উপর আমদানি/নিয়ন্ত্রক শুল্ক সহজ করে, সরকার সক্রিয়ভাবে পদ্ধতিগত লিঙ্গ বাধা ভেঙে দিচ্ছে।
জলবায়ু পরিবর্তন ও টেকসই বিনিয়োগ
জলবায়ু পরিবর্তনের প্রভাব, বিশেষ করে উপকূলীয় অঞ্চলে, পানি নিরাপত্তা ও জনস্বাস্থ্যের জন্য হুমকি তৈরি করে। এটি নীতিনির্ধারকদের জন্য জলবায়ু সহনশীলতাকে সম্প্রদায়ের বেঁচে থাকা ও দীর্ঘমেয়াদী উন্নয়নের জন্য অপরিহার্য হিসেবে স্বীকৃতি দেওয়ার প্রয়োজনীয়তার ওপর জোর দেয়। বর্তমান প্রশাসনের উচিত বাজেট চূড়ান্ত করার আগে একটি চার-মুখী কৌশলগত নির্দেশিকা গ্রহণ করা।
বিচার বিভাগীয় নির্দেশনা বাস্তবায়নে বরাদ্দ
স্থানীয় সরকার বিভাগের অধীনে বিদ্যমান বাজেট কোড ‘৪১১১৩০৯’ (স্যানিটেশন ও পানি সরবরাহ) একটি সাধারণ পুল হিসাবে রাখা উচিত নয়। সরকারের উচিত একটি বরাদ্দকৃত ব্লক বরাদ্দ খোদাই করা, যা হাইকোর্টের নির্দেশ অনুযায়ী পরিবহন নেটওয়ার্ক এবং লবণাক্ত এলাকায় নিরাপদ পানীয় জলের বুথ এবং আধুনিক পাবলিক টয়লেট স্থাপনের জন্য স্পষ্টভাবে বরাদ্দ করা হবে। এটি সংকেত দেবে যে নতুন প্রশাসন বিচার বিভাগীয় জবাবদিহিতাকে একটি বাধ্যতামূলক নির্দেশ হিসাবে বিবেচনা করে, একটি ঐচ্ছিক পছন্দ নয়।
জলবায়ু তহবিল ও স্যানিটেশন মডেল
জলবায়ু পরিবর্তন ট্রাস্ট থেকে তহবিল পুনর্বিন্যাস করে জলবায়ু-সহনশীল ওয়াশ (পানি, স্যানিটেশন ও স্বাস্থ্যবিধি) মডেল তৈরি করা শুধু বেঁচে থাকার জন্যই প্রয়োজনীয় নয়, অর্থনৈতিকভাবেও বিচক্ষণ। বিশ্বব্যাংকের তথ্য দেখায় যে পানি ও স্যানিটেশনে বিনিয়োগকৃত প্রতিটি ডলার স্বাস্থ্যসেবা খরচ তিন থেকে চার গুণ কমাতে পারে, যা স্মার্ট, প্রতিরোধমূলক অর্থনীতির পরিচায়ক।
সুশীল সমাজের অংশীদারিত্ব
পানি অবকাঠামো পর্যবেক্ষণ ও রক্ষণাবেক্ষণের জন্য সরকারের সক্ষমতা বাড়ানো যেতে পারে সুশীল সমাজের সংগঠন ও এনজিওগুলোর সাথে আনুষ্ঠানিক অংশীদারিত্বের মাধ্যমে। তারা স্বাধীন নজরদারি হিসাবে কাজ করে, নিশ্চিত করে যে সুবিধাগুলি কার্যকর থাকে এবং গুণগত মান বজায় থাকে। এটি বাস্তবায়ন ও স্থায়িত্ব নিয়ে উদ্বেগ দূর করবে।
স্যানিটেশন কর্মীদের সুরক্ষা
একটি অন্তর্ভুক্তিমূলক অর্থনীতি তার সবচেয়ে প্রান্তিক শ্রমশক্তির শোষণের ওপর গড়ে তোলা যায় না। স্যানিটেশন কর্মীরা যারা আমাদের পাবলিক বর্জ্য নেটওয়ার্ক, পাবলিক টয়লেট এবং ফিকাল স্লাজ প্ল্যান্ট রক্ষণাবেক্ষণ করেন, তারা খালি প্রশংসার চেয়ে বেশি প্রাপ্য। রাষ্ট্রের উচিত সামাজিক নিরাপত্তা কাঠামো ব্যবহার করে এই কর্মীদের জন্য বাধ্যতামূলক স্বাস্থ্য বীমা, বিশেষায়িত চিকিৎসা কভারেজ এবং সর্বোত্তম প্রতিরক্ষামূলক সরঞ্জাম সরবরাহ করা।
উপসংহার
এই বাজেট একটি ঐতিহাসিক গণঅভ্যুত্থানের আকাঙ্ক্ষা বহন করে, যা বৈষম্য ও রাষ্ট্রীয় অবহেলার অবসান দাবি করেছিল। ঋতুস্রাব স্বাস্থ্যবিধি এবং পাবলিক স্যানিটেশনের মতো একসময়ের নিষিদ্ধ বিষয়গুলোকে মূলধারার অর্থনৈতিক পরিকল্পনায় আনার মাধ্যমে প্রশাসন প্রশংসনীয় আধুনিক নেতৃত্ব দেখিয়েছে। কিন্তু পরিকল্পনাগুলো তাদের বাস্তবায়নের মতোই ভালো। এই সুনির্দিষ্ট, কাঠামোগত সংশোধনীগুলি অন্তর্ভুক্ত করা একটি আইনগত দায়িত্ব পালনের চেয়ে বেশি কিছু করবে। এটি বিশ্বকে দেখাবে যে নতুন বাংলাদেশের সরকার মানবাধিকার ও মর্যাদার প্রতি গভীরভাবে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ। আমাদের নাগরিকরা একটি অর্থনৈতিক নীলনকশার অপেক্ষায় রয়েছে যেখানে এক গ্লাস পরিষ্কার জল এবং একজন নারীর শারীরিক মর্যাদা পরম, অনস্বীকার্য অধিকার হিসাবে বিবেচিত হয়। ফয়েজউদ্দিন আহমদ একজন সামাজিক-আইনি গবেষক এবং উন্নয়ন পেশাজীবী।
