এনবিআরের পদক্ষেপ বিনিয়োগে বড় বাধা: এডিবি

ফরেন ইনভেস্টরস চেম্বার অব কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (এফআইসিসিআই) আয়োজিত 'উন্নত বিনিয়োগ পরিবেশের জন্য সহায়ক রাজস্বনীতি' শীর্ষক আলোচনা সভায় এশীয় উন্নয়ন ব্যাংকের (এডিবি) কান্ট্রি ইকোনমিস্ট চন্দন সাপকোটা বলেছেন, বাংলাদেশে জাতীয় রাজস্ব বোর্ডের (এনবিআর) একক সিদ্ধান্ত বিনিয়োগকারীদের জন্য বড় বাধা। তিনি বলেন, 'এনবিআরের এমন পদক্ষেপের কারণে বাংলাদেশে ব্যবসায়ের নীতির ক্ষেত্রে কী ঘটবে, তার কোনো পূর্বাভাস করা যায় না। দক্ষিণ এশিয়ায় আমি পাঁচটি দেশে এডিবির জন্য কাজ করেছি। অন্য কোনো দেশে এমন ব্যবস্থা নেই, যেখানে একটি সংস্থা সবকিছুর ঊর্ধ্বে অবস্থান করে।'

বিনিয়োগ সহজীকরণে সংস্থার ভূমিকা

সভায় স্বাগত বক্তব্য দেন এফআইসিসিআই সভাপতি রূপালী চৌধুরী। মূল প্রবন্ধ উপস্থাপন করেন পলিসি এক্সচেঞ্জ বাংলাদেশের চেয়ারম্যান এম মাসরুর রিয়াজ। প্যানেল আলোচনায় আরও অংশ নেন বিশ্বব্যাংকের বাংলাদেশ ও ভুটান অঞ্চলের ডিভিশন ডিরেক্টর জ্যঁ পেম, সেন্টার ফর পলিসি ডায়ালগের (সিপিডি) নির্বাহী পরিচালক ফাহমিদা খাতুন এবং বিজনেস ইনিশিয়েটিভ লিডিং ডেভেলপমেন্টের (বিল্ড) চেয়ারপারসন আবুল কাসেম খান। সঞ্চালনা করেন পিডব্লিউসির কান্ট্রি ম্যানেজিং পার্টনার শামস জামান।

কর আদায় ও রাজস্ব ঘাটতি

চন্দন সাপকোটা বলেন, বাংলাদেশে ৫০ লাখের কম মানুষ আয়কর দেন। ছাড়ের কারণে ৬ শতাংশের মতো কর আদায় হচ্ছে না। ফলে যারা আইন মেনে চলছে, তাদের ওপর করের বোঝা বাড়ানো হচ্ছে। বিশ্বব্যাংকের জ্যঁ পেম বলেন, দেশের রাজস্বঘাটতি হয়তো সামলানো সম্ভব, কিন্তু বর্তমান গতিধারা ভালো নয়। বিনিয়োগ পুনরুজ্জীবিত করা ছাড়া রাজস্ব আয়ের লক্ষ্যমাত্রা অর্জন সম্ভব হবে না। তিনি দেশীয় বিনিয়োগকারীদের দিকেও নজর দেওয়ার গুরুত্ব উল্লেখ করেন।

—

নীতি সমন্বয় ও কর অব্যাহতি

ফাহমিদা খাতুন বলেন, প্রতিবছর এনবিআরকে বিশাল লক্ষ্যমাত্রা দেওয়া হয়, যা অর্থবছর শেষে অপূর্ণ থাকে। এটি কাঠামোগত ও রাজনৈতিক ব্যর্থতা। তিনি বাজেট প্রণয়নে প্রথমে ব্যয় নির্ধারণের ধারা পরিবর্তনের পরামর্শ দেন। কর অব্যাহতির নির্দিষ্ট সময়সীমা না থাকায় সরকারি কোষাগার থেকে সম্পদ চলে যাচ্ছে। আবুল কাসেম খান বলেন, নীতির 'দ্বীপ' রয়েছে—এনবিআরের এক নীতি, বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের অন্য নীতি, যার মধ্যে সমন্বয় নেই। তিনি ১৯৪০-এর দশকের ট্রেড লাইসেন্স প্রথা তুলে দেওয়ার আহ্বান জানান।

বিদেশি বিনিয়োগে পিছিয়ে বাংলাদেশ

আবুল কাসেম খান বলেন, ভিয়েতনামের তুলনায় বাংলাদেশ এফডিআইয়ে পিছিয়ে—ভিয়েতনাম ১৮ বিলিয়ন ডলার পেলেও বাংলাদেশ পাচ্ছে মাত্র ২ বিলিয়ন ডলার। মূল প্রবন্ধে এম মাসরুর রিয়াজ বলেন, ২০২৫ সালের জানুয়ারিতে ১০০টি খাতে ভ্যাট পরিবর্তন করা হয়, যা পরে সমালোচনার মুখে প্রত্যাহার করা হয়। তিনি ঘন ঘন নীতি পরিবর্তনের পরিবর্তে স্থিতিশীলতা ও লক্ষ্যভিত্তিক প্রণোদনা চালুর পরামর্শ দেন।